海关是朱载坖寄予厚望的地方，朱载坖很清楚，在大明增加商税的难度是很大的，而且很难，除了在运河和一些交通要道设立钞关之外，朱载坖自己也没有什么太好的办法。
朱载坖此次召见胡宗宪，主要还是为了海关的事情来的，朱载坖很清楚，未来海关还是大明财政的支柱，不得不加以重视。
胡宗宪抵达南京后，朱载坖立即召见胡宗宪，阁臣们和杨博、马森也一道参加，朱载坖笑着道：“梅林公（胡宗宪号）筹建海关，为朝廷解了燃眉之急，着实是有大功的。”
马森也盛赞胡宗宪为国理财的功劳，海关关税确实在去年解了户部的燃眉之急，今年新开广州、宁波、上海和津四口，若是能够都像月港一样，那就可以为朝廷增加一百五十万两的收入，对于朝廷来就是非常之不错的结局。
但是胡宗宪显然对此没有这么乐观，他认为新开的几口短时间内恐怕是达不到这么高的关税收入的，原因也是多方面的，首先就是像津这些地方本来就是没有苏松或者广东等地繁华，想要收取到这么多的关税，实在是不易，同时之前是一口通商，下的商船皆往月港。
而现在是五口通商，会分流一些船只过去，不可能每个口岸都像能够征收到那么多的税银，而且现在随着大明逐渐打开国门，走私也越来的猖獗起来，这也会影响到关税的征收。
朱载坖当即大怒，这可是和他抢银子，朱载坖怎么能忍，当即道：“水师在干什么，朕不是严令水师要从严剿除走私和海盗团伙吗？”
胡宗宪像朱载坖陈述了现在大明水师的现状，虽然在抗倭期间大明水师得以发展，但是大明水师多是船，缺乏大型战舰，难以出海远洋作战，而且船只数量也缺乏，这些走私商贩凭借对海洋的熟悉，往往逃避缉私官军的打击，官军的船只有不足，仅仅能够在口岸附近和一些重点城市设防，面对广阔的海洋，大明官军水师实在是力有不逮。
朱载坖认为走私必须严禁，还有借此机会建设大明水师，朱载坖当即要求从关税中增加支出，还有从内帑拨银，支持大明水师的建设，同时缉私所获，重申一半赏赐士卒，一半用于水师的战船修造，要快速制造战船。
但是胡宗宪还是向朱载坖陈述现在的难处，现今修造战船，需要使用大量的优良木料，没有木料，也是巧妇难为无米之炊啊，由于朝廷开海，沿海各省都开始大造船只，准备出海，一时之间木料缺乏，供不应求。
朱载坖当即要求下旨，优先保证官军战船木料，官军修造战船木料足够后，才允许民间制造船只，同时南洋、海南、安南等处盛产适宜造船的优良木料，朱载坖命礼部、户部向这些藩属下旨，求购木料，以用于官军制造战船。
同时胡宗宪还提到了澳门的问题，嘉靖三十二年的时候，西夷借口借地晾晒水浸货物，以白银五百两贿赂时任海道副使汪柏，获准在澳门半岛暂时居住，后来就向广东地方衙门支付每年五百两的地租银，声称租借澳门。
此事并没有上奏朝廷，胡宗宪是在巡视广州海关的时候知晓的，现在这帮西夷在澳门设立市政委员会，还有一支型警卫队，建立税关向停泊澳门的葡国船只另行收税，以维持澳葡政府经费，甚至还修筑炮台等物，这在胡宗宪看来是绝对不能允许的。
朱载坖也坚决不同意，高拱等人甚至要求严惩汪柏，以儆效尤，朱载坖对一众臣子们道：“我大明领土，寸寸载于典籍，尺土不可以让人！立即严令广东有司衙门，严查此事，朕断不能容此事！”
再和臣子们商量之后，朱载坖下旨，升殷正茂为总督两广都御史兼兵部左侍郎，同时严令提督两广军务俞大猷率兵将澳门的一应炮台等拆毁，火炮收缴，解散武装，收缴武器，同时不允许西夷在澳门有任何政府组织，大明没有租借国土这一，若再发生这种事情，朱载坖要求将涉事官员即行正法，夷其三族！
至于在澳门的西夷，可以留在大明，但是必须遵守大明的法度，按照大明的法度缴纳赋税，还有就是，澳门不是大明规定的通商口岸，不允许他们在澳门私自进行贸易。
据胡宗宪的查访，西夷在澳门擅设海关，私征关税，使得大明税收流失，尤其是佛郎机人还享有任何外国人不享有的特权，如一艘2000料级的佛郎机船经第一次丈量后，缴付1800两白银作为泊税，以后每次前来，只需缴纳此数的三分之一，而一般同样吨位的其他国家船只，无论是第一次或以后各次抵港都需付5400两白银。
听到这个数字，连高拱等人都大为咋舌，一条船就五千两银子，十条船就是五万两银子，大明要是这么收税的话，那得收多少银子啊？
朱载坖这才道：“诸位，现在知道了吧，这海上贸易本就是暴利之事，所以必须要科以重税，以资国用。”
朱载坖命令俞大猷会同广东地方官府，立即率兵将澳门的一切军事设施予以捣毁，不准佛郎机人在澳门设立任何行政、司法机构，更不能允许他们在此收税，简直是奇哉怪也，西夷在大明的国土上设立海关，征收关税，把朱载坖当什么了？
同时朱载坖还命令将佛郎机人在澳门征税的规定加以翻译，用于大明海关的征税。
朱载坖对于这种事情极为警惕，在处理了澳门的事情之后，朱载坖专门下达圣谕，重申大明领土尺寸不可以让人，不管是什么租借也罢，暂借也罢，一概不能允许，凡是再有此类事情发生，所属地方的州县官员就是弃城失地论处，严惩不贷！
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