万全右卫指挥使交代了张家口现在的大走私商人，如王家、梁家、黄家等山西大商人，他们垄断了和北虏的走私贸易，甚至和万全都司、山西都司、山西行都司都有很强的关系，而且要命的是，在张家口的只是这些家族的分支，他们大多在太原居住，一旦动了张家口的人，他们立马就会转移财产、毁灭证据，这就很麻烦了。
张四维和杨俊民很清楚，他们可不是一般意义上的商人，山西商人和其他地方的商人是有很大的不同的，和苏松地区的府上有钱之后就让子弟们科举上进不同，山西商人走的是文武两开花的路子，不仅花重金培养家族的子弟读书科举，同时也鼓励家族的子弟习武从军，甚至为他们捐官，而且山西富商很多又出身于卫所。
这就使得这些山西商人不仅通过银子、科举等各种方式在朝廷中安插自己的喉舌，更是在山西三镇和山西都司、万全都司、山西行都司内都有大量他们的人员，对于这些人来，他们一方面接受了家族大量的资金，家族在他们提拔的每一步上都花费了巨额的资金，他们当然也要回报家族。
马芳虽然在宣大极有威信，但是马芳也很清楚，仅靠威信，不能解决此事，一旦把他们逼急了，他们真的聚兵作乱起来的话，宣大又是边镇，极易整出大乱子，张四维等人经过商量之后决定一面继续侦查相关的情况，一面上报朱载坖，请求朱载坖圣裁。
在马芳等饶奏疏抵达京师的时候，朱载坖正在召见礼部左侍郎署升平署事王世贞，朱载坖交给王世贞一个任务，命令王世贞将盗取库银案写成剧本，排演之后令大明全国的戏班演出，名字朱载坖都已经想好了，就叫盗库银，务必要简单，就按照案件是真实情况去写，毕竟菊花塞银子这样的事情是百姓们喜闻乐见的事情。
安排完这些事情，朱载坖才批阅奏疏，对于马芳等人奏疏中所讲的情况，朱载坖早就有所考虑，朱载坖认为，应该先恢复朝廷在山西的耳目，耳聪目明之后，才好办事情，所以首先要做的就是先撤换锦衣亲军山西千户所的上下军官校尉，还有山西镇守太监，重新调派人手，加强朝廷对于山西的监督。
除此之外，就是对于山西三镇中下级军官们轮混了，不同于高级军官，这些中下级军官的轮换还是真不是一件好办的事情，为此朱载坖专门召见了内阁首辅李春芳、次辅张居正、兵部尚书汪道昆、总督京营戎政曹国公李庭竹、协理京营戎政兵部左侍郎王崇古、顺宁侯俞大猷、蓬莱侯戚继光等人商量。
朱载坖将马芳等饶奏报直接给了重臣们传阅，朱载坖道：“山西的事情不好办啊，事涉官军，一旦引起哗变就不好办了！”
这也是朱载坖最担心的事情，倒不是朱载坖没办法处理此事，而是要是真的发生了哗变，以现在朱载坖掌握的官军，要想轻易扑灭还是不难的，但是所造成的影响实在是太坏了，朱载坖不愿意这么做，朱载坖希望能够将此事的影响控制在一定范围内，不要引起太重的连锁反应。
对于朱载坖的想法，李春芳等人也是深以为然，但是要怎么处理此事，还有值得商榷的，这些中下级军官们，虽然品级不高，但是每日和士卒们厮混，掌握部队的能力是很强的，所以必须加以更易才行，但是不能一下子就大动干戈，朝廷刚刚才更易了山西三镇的总兵和提督，现在新到任的提督和总兵还没有切实掌握部队，所以这个时候对于朝廷是最危险的时候。
朱载坖的决心是更易整个山西三镇的中下级军中，彻底将晋商集团的武力支柱给打垮，不给晋商集团再做大的机会，朱载坖和诸位重臣们商量的就是应该怎么对各级军官进行调换。
兵部尚书汪道昆当然要首先发言，汪道昆认为，应该首先对沿边一线的堡垒、驻军军官予以更易，同时各提督、总兵亲率中军靠前指挥，这样的好处是首先稳住边防，然后在想办法一步步更易这些军官，同时最大限度的降低风险，同时作为宣大的两翼，朝廷要命令蓟辽和陕西三边在宣大侧翼集结部队，随时准备驰援宣大。
对于汪道昆的意见，朱载坖认为还是合理了，必须首先将边墙掌握住，防止事态恶化，就是出了什么问题，也好在边墙内部解决。
王崇古则是针对性的提出了意见，作为山西人，也是杨博所看好的后起之秀，他早就收到了杨俊民的信，知道应该怎么办，王崇古则是向朱载坖提出了这些山西商人子弟在军中任职的特点，虽然这些商人子弟也习武，但是他们投军可不是为了效命疆场了，他们是为了实现家族的利益的。
所以这些商人子弟的分布其实是很有特点，主要是在各都司卫所的文书和后勤部门任职，还有就是沿边和重要的交通要道、边堡也有大量的山西商人子弟，在文书和后勤部门任职，是为了向这些商人提供情报，利用朝廷信息为他们挣钱，而在后勤部门，则是为了更好的获取利益，毕竟山西商人也要向边军提供大量的物资，有自己人在山西三镇和各都司的后勤部门，也更方便他们从中获取利益。
而把持沿边和交通要道的边堡，则是为了为他们的走私生意保驾护航，没有边军的掩护，这些走私生意很快就会暴露的，这点晋商们是很清楚的，所以他们将自己的子弟安排在沿边的边堡中，要掩护自己的走私生意，这次对于山西三镇中下级军官的调整，主要就应该从这些人着手。
要调整的人解决的，问题就是派哪些人去山西三镇的问题，这也是朱载坖所关心的，毕竟这可是沿边，马虎不得的。
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