“看来，将军已经有了答案了。”
“你是，我不打算从冀州主攻，就无须迁移治所。”
“正是，将军把治所迁到邺城，日后大军南下自然方便，但防守也困难了，反而给了曹操一个明确的目标，曹操必会想尽办法，突袭邺城，以获得生机，我军以海军隔断黄河，阻曹操渡过黄河，此法有效，但不是万能。曹操未必就想不起其他办法，渡过黄河。”
“治所在东平陵，则安全得很，曹操几乎不可出兵打到东平陵来，我军后方安稳。将军大军北上之时，亦无须担心东平陵有事。”郭嘉指的是陈炎将北上攻打乌桓，他跟随陈炎时间长了，自然知道陈炎有这想法。
“奉孝之言有道理。”
郭嘉接着：“将军据北方之地，以邺城为根基，自无不可，但将军志在下，将来得了下，这都城的选择就得慎之又慎，邺城就显得有些不合适了，只是，今事业未成，不宜考虑过早，否则日后这治所迁来迁去，实是劳民伤财。”
郭嘉暗指，邺城只是适合北方政权，未必适合当统一王朝的国都，而陈炎的志向是整个下，建立一个统一的王朝，而非只占据北方之地。
“哈哈哈哈。”陈炎这下想明白了：“奉孝言之有理，这迁移治所之议，就至此为止吧！”他立即断了这个念头。
郭嘉听了，松了一口气。其实，他心里还有一个最重要的理由，没有出口。
冀州和青州可不大一样。袁绍据冀州十几年时间，其势力根深蒂固，且冀州豪族林立，这些人中，不乏反对陈炎的人。陈炎迁移治所到邺城，会对整个冀州产生深远的影响，也会带来诸多隐患。
青州就不一样的了。数年之前，青州受黄巾战乱影响严重，黄巾军所到之处，如蝗虫过境，豪族被摧毁了不少。陈炎据青州，乃是破而后立，如今虽也诞生了一些新心豪族，这些家族对陈炎却是百分之百的支持。
既然陈炎已断了迁移治所的念头，郭嘉也就不需要再多。
“不过，将军倒是可以对外散播有意迁移治所之事，引起曹操的注意，曹操会以为将军是为攻许都做准备，则会有所部署，在河南、陈留布下重兵，待我军出兵时，再从青州而下，攻略徐州。徐州乃四战之战，易攻难守，但也得看谁攻谁守，将军占据北方，战马来源充足，可扩充骑兵数量，以骑兵横扫徐州，如摧枯拉朽，下谁是敌手？”
“而曹操失去黄河北岸，钟繇所统的关中军队进犯并州，亦是铩羽而归，其战马来源只能依靠凉州，但钟繇这一败，曹操在关中必会声势跌落，想必关中会纷争再起，曹操日后想拿到足够的战马，就不容易了。”
陈炎突然冒出一句来：“嗯，我正有意改革军制。”
“改革军制？”张合和郭嘉面面相觑，张合连忙问：“不知将军想怎么改？”他是将军，对军制改革自然很关心，那是关乎切身利益的事情。
郭嘉也紧皱眉头，军制改革，牵一发而动全身，稍有不慎，就有可能打破陈军目前良好的发展势头。他对此也持谨慎态度。
“正是，此前我军兵力孱弱，对军队的调动频繁，将领的调动也是无序，常常会造成兵不知将，将不知兵的情况，且频繁调动，会使得粮草辎重压力大，士兵也会出现不适应的情意，例如水土不服、生病等，也会造成军队战力被削弱，不能适应多种不同环境的战事。以前兵力少，需把兵力用到极致，才不得不如此，如今我据北方四州，兵源充足，当改变这种做法。”
张合和郭嘉面面相觑，这下郭嘉才：“将军之意，我不是很明白。”原来，这两人压根就没听明白。
“我还是举例来，今我军骑兵主要集中在两个地方，一个是子龙所率，在濮阳，另一个是文远和伯悦所率，今就在邺城，哦，对了，东平陵和涿城还有些骑兵新兵，正在训练，但还不能上战场。可是，若曹操率军攻打酸枣，其军中有骑兵，仲从手下虽有陷阵营为步兵精锐，却没有骑兵，又如何抵挡曹军的骑兵呢？”
“难道我非要从濮阳调骑兵过去吗？难道我麾下的骑兵，都只能由那些带骑兵的将领来统帅。又比如儁乂和奉孝率军进入并州，军中没有骑兵，文珪手下亦没有骑兵，此次皆赖奉孝之谋，倘若真的正面交战，不管是对曹军还是高干，实是胜负难料。”
“将军所言有理，若要解决这问题，倒也不难，一支军队，只需把其中各种兵种的数量分配好即可。例如一支一万兵力，步兵五千，骑兵两千，弓兵两千，斥候、伙夫、医护等其他兵种一千。如此一来，军中可应对各种战事，不会因缺兵种而苦恼。”
“哈哈哈哈，看来奉孝也明其意，实际上，以往朝廷的军队本就是如此，但下大乱之后，百姓无以为继，纷纷去当兵，以求一顿饱饭，各种诸侯可谓是饥不择食，什么样的士兵都收，甚至连兵器都不够发，只能以兵力震慑他人，实则战力低下，不堪一击。如此一来，军中建制就被破坏了。一直以来，我军军制亦是如此，如今，该是重新规范建制的时候了。”
“另外，以往战时，调兵也是混乱不堪，例如我大军要北上攻打乌桓，兵力不足，就需要从后方调兵遣将，而所调之兵，可能是子龙麾下或仲从麾下，我若将这些士兵将由其他将领来指挥，其他将领未必能够适应，这便是兵不知将，将不知兵，倘若遇到大战，将兵不能配合，岂不危矣？”
“将军所自然是实话，但将知兵，兵知将，只怕……”郭嘉欲言又止，他是想提醒陈炎，得防范将领拥兵自重，或许他是看到张合在场，才有所忌惮。
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