“明相，如今江东乱平，可以开报禁了吧？”
关中扶风郡守李朝阳提出一个非常关键的问题。
“是啊，没有继续禁的必要了吧？”
“大周日报传达到地方的时候，黄花菜都凉了，地方上确有必要办报纸。”
众人纷纷出言附和，报纸这个东西实在是太要命了。
“朝廷要讲信誉！”
先前一言不发的严东吴，关键时刻背刺，直接导致姜云逸陷入战略被动。
“严大人，报复心不要这么强嘛，本相也不是为了自家利益才为难你。”
姜云逸打了个哈哈，立刻引得众人侧目。
严东吴冷着脸道：“就问你话作不作数吧？”
坚决逼宫，决不能被这子糊弄过去。
姜云逸有些无奈，沉吟道：“报禁肯定是要开的，但也不能随便什么不三不四的人都能办。
还有就是纸的问题，北海造纸厂还没动静，广陵倒是已经初具规模，但运输不便，要供应全下确实不切实际。
我知道各地都偷偷开了造纸坊，可以理解，但一定要严格控制规模。
对于受造纸坊污染的民，也要及时给出补偿。”
“问你开报禁的事，你扯造纸干什么？”
严东吴坚决不撒口，众人也侧目不已，这子看着人五人六，怎么忽然这么不着调？
姜云逸见实在是糊弄不过去，才稍稍肃然道：
“年前报纸署已经在大规模扩编了，今年内，要在每个州都设立报纸分署，从洛都派遣少量人员过去，再从本地招募一批人手，报纸分署接受内阁和地方州府双重领导。”
众人一听，终于稍微靠点谱了，但这意思不还是朝廷掌握？
“眼下不是只扬州有州牧么？”
“难道朝廷果真要重启州牧要职？”
“啥叫双重领导？”
“这哪算开报禁？”
众人议论纷纷，还有提出质疑的。
姜云逸解释道：“下报纸书刊都归报纸署管，这是报纸署创立时就定下的基本职能。朝廷要管的主要是三个方面：
一是政治立场，地方报纸可以有地方立场，但不可以公然对抗甚至抹黑朝廷，似东吴日报那种做法，肯定是不可以的。
二是舆论导向，报纸书刊是重要的舆论阵地，必须把社会舆论朝着积极的方向引导，不可以故意搅风搅雨。
三是内容导向，刊发的内容必须是健康向上的，不能搞得乌烟瘴气，主要针对黑恶、暴力、淫邪、巫蛊等不良风气。”
听他这么一解释，众人还是不太满意，但不太好反驳。
严东吴道：“此乃题中应有之意。”
众人不由侧目，你特么到底站哪边？堂堂相国，可以这样反复横跳么？
姜云逸又补充道：“朝廷派人下到地方建立报纸分署只是一次性的，待一切都步入正轨，具体的管理运营权肯定都要放归地方州府，未来还要下沉至郡县。”
众人一听，这才觉得勉强可以接受。
“私人怎都不可以办报？”
会稽贺如松大着胆子提了一句，众人立刻出现零星附和。
姜云逸道：“眼下条件还不成熟，肯定要一步步的来。
眼下只能先从中央向州郡下沉，待州郡一级运行良好以后，才能进一步放开。
眼下全面放开会出大乱子的。”
开报禁的事情大概就是这个样子了，朝廷绝不可能松口给私人办报，而大族都能对地方官府施加相当大的影响力，这算是都能接受的结果了。
“明相，敢问运河开通以后，税怎么收？”
九江郡守鲁伯言提出新的问题。
这个问题的本质是中央与地方利益如何分配。
颍水与淮水刚好汇聚于九江郡寿县以西，一旦运河西线贯通，寿县毫无疑问将受益极大，政治经济战略地位将更加紧要。
姜云逸淡淡地瞥了鲁伯言一眼，解释道：
“北方光是地里刨食，就已经用尽全身心力气，交通条件也远不如江南，产业自是比不过南方的。
如果放任不管，北方产业发展必定会被南方扼杀，这是十分不利于社稷稳定的。
所以，运河贯通后，除了朝廷指定的粮食等少数民生必需品全程免税外，其他南货北上要适当征税，北货南下免税。
眼下姑且如此施行，待朝廷基本掌控下粮食流转后，再逐步统一。
至于具体税率，由司农寺厘定。”
贺如松欲言又止，却见严东吴耷拉着眼皮子不知在想什么，而荆楚的人受益运河相对较少，巴蜀更是自我封闭，只能无奈地叹了口气。
这子解释得已经很详尽，以其霸道作风，显然是不可能妥协的。洛都的世家公侯们，甚至关中等地也一定会支持。
这个哑巴亏，只能生受了。
“至于中央和地方财税分配问题，暂时以七三分野来定。
司农寺会在运河沿线设立课税司，对北上的南货进行征税。所得税赋三成分拨地方，七成上缴中央财政。朝廷负责运河养护、管理。”
地方只分钱，不给插手运河事务。
“朝廷会成立运河水师，但有黑恶势力妄图操纵漕运、私自拦河设卡的，就地摧毁并追究地方官责任。
监察司会不定期巡查，并设立不记名投诉信箱，违反运河相关规定的，发现一起，从严惩处一起。”
运河沿线的地方代表不由侧目，朝廷这是铁了心吃独食，不仅不给地方官府设卡收税，也不给河霸、漕帮揩油水。
这可能么？
“按照本相设想，最好在十年内，不管是朝廷的还是地方的，公家的还是私饶，消灭一切依附在运河上吸血的行径，使下运河畅通无阻！”
严东吴都诧异不已：“若此，运河养护的钱，又从哪里出？”
所有人都露出关注的目光，朝廷难道能白养一条运河么？
姜云逸微微一笑：“刮地皮是一种很低赌敛财手段，而且会越刮越穷，这个不详细解释，相信诸位都经验丰富。”
众人一听登时气不打一处来，什么叫经验丰富？这的是人话么？
“运河一通，下商业必定繁盛，能收到的商税必定能打着滚往上翻。朝廷越是不拦路刮地皮，通过运河往来的商贸活动越多，种类越繁盛。
把过路费、农业税等社会运行最基础、最底层的税费砍掉或者尽量压低，转而从更上层的社会交往活动中征收税费。
这就叫放得一税开，征得百税来。”
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